Особенности муниципального управления строительством

Вывод: Центральный федеральный округ, во главе с Москвой и Московской областью, как наиболее развитой составной ее частью, является лидером по выпуску большинства видов строительных материалов, в максимальной степени обеспечивая местный строительный комплекс необходимыми ресурсами и материалами.

Относительно Москвы, строительный комплекс данного города, один из самых больших в России, и включает в себя все перечисленные выше атрибуты, благодаря прекрасно налаженному взаимодействию Москвы и Московской области, столица не испытывает дефицита в строительном материале, технике, рабочей силе и строительных компаниях.

Если рассматривать строительство как технологический процесс, то он всегда сопровождается инвестиционным процессом поэтапного вложения денежных средств. Поэтому строительство можно рассматривать как инвестиционно-строительный процесс. В этом процессе на территории муниципального образования задействован большой круг субъектов, основные субъекты отражены на рис. №5.

Рисунок 5. Субъекты строительного процесса на территории муниципального образования

Часть из них непосредственно участвует в строительном процессе, другая - формирует обслуживающую инфраструктуру, напрямую или косвенно участвующую в создании строительной продукции. Муниципальное образование является пользователем объектов строительной деятельности, а при осуществлении строительства за счет бюджетных средств выступает также в роли инвестора и заказчика. В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации действует система государственного и муниципального заказа на строительство.

Сегодня, чтобы выиграть тендер на строительство, нужно сделать 3 простых шага: получить электронно-цифровую подпись (ЭЦП), пройти аккредитацию на сайте национального оператора электронных торгов и найти в системе интересующий вас аукцион. Участие в торгах осуществляется на бесплатной основе.

К сожалению, данная система госзаказов породила огромную коррупцию, вот что говорит об этом бывший Президент РФ, Дмитрий Анатольевич Медведе: «Понятно, что объемы коррупции в этой сфере просто огромны, и, в отличие от других ситуаций, они практически не подсчитываются и не видны, но, судя по некоторым экспертным данным, эти объемы просто колоссальны».

В роли подрядчиков (исполнителей) отдельных этапов строительной деятельности выступают научно-исследовательские, проектно-изыскательские, строительные, монтажные и иные организации, поставщики оборудования, строительных материалов и конструкций, пусконаладочные и другие организации, участвующие в инвестиционном процессе. Из числа подрядных организаций заказчиком назначается генеральный подрядчик (генподрядчик), ответственный за организацию строительного процесса и сдачу в эксплуатацию законченного строительством объекта. Генподрядчик привлекает для выполнения отдельных видов строительных, монтажных и иных работ субподрядные организации. Подрядчики могут располагаться как на территории муниципального образования, так и за его пределами, особенно субподрядные организации, специализированные на отдельных вилах работ. Технологическое и иное сложное оборудование для строящегося объекта обычно заказывается и поставляется на строительную площадку непосредственно заказчиком строительства, однако он может поручить эту работу генподрядчику.

Учитывая особо важную роль проектной стадии в строительном процессе, проектно-изыскательские организации выделяются в качестве отдельного участника этого процесса. Из числа проектных организаций заказчиком назначается генеральный проектировщик, ответственный за разработку проекта в целом. Он привлекает для выполнения отдельных видов работ субподрядные специализированные проектные и изыскательские организации.

Перейти на страницу: 1 2 3

Похожие статьи ...

Нормирование оборотных средств в организации и определения их потребности
Размер оборотных средств, необходимых организации доя нормальной производственной деятельности, определяется и устанавливается организацией путем разработки норм и нормативов оборотных средств. Эти средства должны обеспечить постоянную потребность организации в ...

Методы и инструментарий государственного регулирования экономики
Вопрос о целях, границах и возможностях государства в области регулирования экономики - один из центральных и в экономической теории, и в реальной хозяйственной практике. Концепции минимализма, централизма, дирижизма, трактующие желательную и возможную степень у ...